（2026年6月23日经海特洛市人民代表大会第47次常务会议讨论通过，现予发布，自2026年7月15日起施行）
海政规〔2026〕第8号
第一章 总则
第一条 为有效应对海特洛市行政区域内突发异象解离事件，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护公共安全与社会秩序，依据《环宪章》《异象管理局组织法》《新收容安全条例》及海特洛市地方性法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于海特洛市行政区域内突发异象解离事件的预防、监测、报告、应急处置及事后恢复等工作。
第三条 本办法所称异象解离事件，是指已被收容或临时收容的异象，因收容设施失效、人为疏忽、外部干扰或其他原因，自主或被迫突破收容状态，对现实世界造成威胁的突发状况。异象解离往往伴随空间扭曲、时间错乱等异常现象，解离发生后，现实结构可能出现局部崩塌，普通市民可能被卷入异象空间。
第四条 异象解离事件应对工作遵循以下原则：
（一）分级响应：根据解离异象的等级和危害程度，实施分级响应和差异化处置；
（二）快速处置：发现解离事件后，各响应单位须在规定时限内抵达现场并开展处置；
（三）优先保障市民安全：任何应对措施应当以保护市民生命安全和减少财产损失为首要目标；
（四）统一指挥：异象解离事件的应急处置由异象管理局统一指挥调度，各部门依职责协同配合。
第二章 异象解离事件分级
第五条 异象解离事件根据解离异象的等级和实际危害程度，分为以下四个等级：
（一）一般解离事件（Ⅳ级响应）
解离异象等级在Ⅲ级以下，未造成人员伤亡，侵凌范围可控，影响仅限于单一场所或设施。
（二）较大解离事件（Ⅲ级响应）
解离异象等级在Ⅲ级至Ⅳ级，造成轻伤或侵凌范围扩大至街区层级，影响周边居民正常生活。
（三）重大解离事件（Ⅱ级响应）
解离异象等级在Ⅴ级，造成人员伤亡或侵凌范围超出原收容设施，波及多个街区。
（四）特别重大解离事件（Ⅰ级响应）
解离异象等级在Ⅵ级以上，造成重大人员伤亡、严重社会恐慌，或侵凌范围已扩散至城区规模，可能引发城市机能局部瘫痪。
第三章 监测与报告
第六条 海特洛市异象管理局负责全市异象收容状态的常态化监测，依托维特海默塔监控网络对已收容异象实施实时数据采集与分析。各收容设施应当安装实时维特海默值监测设备，并与市维特海默塔监控网络联网，确保数据实时上传。
第七条 异象解离事件报告实行“首报负责制”。发生异象解离事件的单位或个人，应当在事件发生后立即向异象管理局报告。任何单位和个人不得隐瞒、谎报、迟报异象解离事件。
异象管理局24小时应急值班电话：12345转6。
第八条 报告内容包括但不限于：解离发生的时间、地点、解离异象编号（如有）、异象等级及特性描述、已造成或可能造成的人员伤亡和财产损失情况、已采取的应急措施及需要支援的事项。
第四章 应急处置
第九条 异象解离事件确认后，异象管理局应当根据事件等级启动相应级别的应急响应：
（一）一般解离事件（Ⅳ级响应）
由属地C.S.U收容行动组负责处置，J.T.F配合现场秩序维护。处置工作应在事件确认后2小时内完成初步收容。
（二）较大解离事件（Ⅲ级响应）
由异象管理局派出C.S.U收容行动组进行处置，J.T.F协助现场封锁及人员疏散，E.T.D禁制机动队进入待命状态。处置工作应在事件确认后4小时内完成初步收容。
（三）重大解离事件（Ⅱ级响应）
由异象管理局立即报告市人民政府，并指派E.T.D禁制机动队前往处置。E.T.D海特洛总署应在接到指令后30分钟内抵达现场。C.S.U收容行动组配合收容作业，J.T.F负责现场封锁及人员疏散。
（四）特别重大解离事件（Ⅰ级响应）
异象管理局应当立即报告市人民政府，并同步报请环·最高议庭A6协调支援。E.T.D禁制机动队全员出动，C.S.U收容行动组、J.T.F全员配合。市人民政府启动城市应急联动机制，协调公安、消防、医疗、交通等各部门协同作战。
第十条 解离事件应急处置期间，异象管理局有权根据现场情况实施以下措施：
（一）划定封锁区域，限制人员进出；
（二）临时征用周边场地、设施或物资用于应急收容；
（三）请求公安机关协助实施交通管制和治安维护；
（四）必要时请求E.T.D禁制机动队实施武力介入。
第十一条 对异象解离事件的处置，应当以“收容”为优先手段，尽可能恢复异象的受控状态。仅当异象无法通过收容手段控制且继续造成重大危害时，经异象管理局批准，可实施泯除处置。泯除后须进行现场维特海默值基线评估，确保异常能量残留已得到有效清理。
第五章 善后与恢复
第十二条 解离事件处置完毕后，异象管理局应当：
（一）评估解离事件造成的损失和影响范围；
（二）对受损收容设施进行修复或重建评估；
（三）根据解离事件暴露出的问题，优化收容方案和应急预案。
第十三条 因解离事件造成市民人身、财产损害的，依法依规进行补偿或赔偿。异象管理局应当协助受损市民办理相关补偿手续。
第十四条 解离事件处置完毕后，异象管理局应当在规定时限内完成调查报告，报市人民政府和环·最高议庭A6备案。调查报告应当包含事件经过、处置过程、原因分析、责任认定及整改建议等内容。
第六章 法律责任
第十五条 有下列行为之一的，由异象管理局或有关部门依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按规定履行异象解离事件报告义务的；
（二）在应急处置中拒不配合、阻碍救援的；
（三）故意制造或扩大异象解离事件的；
（四）利用解离事件从事违法犯罪活动的；
（五）在善后工作中弄虚作假、侵吞补偿资金的。
第十六条 因管理疏忽导致异象解离的，由异象管理局视情节轻重依法给予相关单位及责任人行政处罚；造成严重后果的，依法追究法律责任。
第七章 附则
第十七条 本办法下列用语的含义：
（一）异象解离：已被收容或临时收容的异象，自主或自力地突破了收容状态的行为。
（二）维特海默值：衡量目标对象背离现实强度的检测值，用于评估异象的危险等级和收容状态。
（三）维特海默塔：海特洛市部署的异象监测基础设施，用于实时采集和分析区域维特海默值数据。
第十八条 本办法由海特洛市异象管理局负责解释。
第十九条 本办法自2026年7月15日起施行。
海特洛市人民政府
2026年7月7日